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中办国办出台18条意见加强金融服务民企
来源:证券时报 作者: 编辑:侯小南 2019-02-15 字号   打印  收藏

2月14日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强金融服务民营企业的若干意见》,要求坚持对各类所有制经济一视同仁,消除对民营经济的各种隐?#21592;?#22418;,不断深化金融改革,完善金融服务体系,按照市场化、法治化原则,推动金融资源配置与民营经济在国民经济中发挥的作用更加匹配,保证各类所有制经济依法公平参与市场竞争。《意见》共18条。

《意见》的内容与习近平总书记在去年11月初主持召开的民营企业座谈会上发表的?#19981;?#19968;脉相?#26657;?#20174;实施差别化信贷支持、加大直接融资、完善绩效考核和激励机制等方面明确金融服务民企的指导意见,并强调,民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不?#21830;?#20195;的作用。金融管理部门要切?#20826;?#25285;监督、指导责任,财政部门要充分发挥财税政策作用并履行好国有金融资本出资人职责,各相关部门要加强政策支持,督促和引导金融机构不断加强和改进对民营企业的金融服务。各省(自治区、直辖市)政府要认真落实属地管理责任,因地制宜采取措施,促进本地区金融服务民营企业水平进一步提升。金融机构要切实履行服务民营企业第一责任人的职责,让民营企业有实实在在的获得?#23567;?

《意见》坚?#27835;?#39064;导向,聚焦难点。明确要着力疏通货币政策传导机制,重点解决金融机构对民营企业?#23433;?#25954;贷、不愿贷、不能贷”问题,扩大对民营企业的?#34892;?#37329;融供给。尤其是对于所谓的重点解决金融机构对民企?#23433;?#25954;贷、不愿贷、不能贷”问题,《意见》提出?#21496;?#20307;对策,包括实施差别化货币信贷支持政策、建立?#26696;?#36151;、愿贷、能贷”长效机制等。

在实施差别化货币信贷支持政策方面,《意见》要求,合理调整商业银行宏观审慎评估参数,鼓励金融机构增加民营企业、小微企业信贷投放。完善普惠金融定向降准政策。增加再贷款和再贴现额度,把支农支小再贷款和再贴现政策覆盖到包括民营银行在内的符合条件的各类金融机构。加大对民营企业票据融资支持力度,简化贴现业务流程,提高贴现融资效率,及时办理再贴现。加快出台非存款类放贷组织条例。支持民营银行?#25512;?#20182;地方法人银行等中小银行发展,加快建设与民营中小微企业需求相匹配的金融服务体系。深化联合授信试点,鼓励银行与民营企业构建中长期银企关系。

值得注意的是,为了引?#23478;?#34892;加大信贷投放,银行资本金补充、监管考核调整也必不可少。?#28304;耍?#24847;见》提出,从宏观审慎角度对商业银行储备资本等进行逆周期调节。把民营企业、小微企业融资服务质量和规模作为中小商业银行发行股票的重要考量因素。研究取消保险资金开展财务性股权投资行业范围限制,规范实施战略性股权投资。聚焦民营企业融资增信?#26041;冢?#25552;高信用保险和债券信用增进机构覆盖范围。引导和支持银行加快处置不良资产,将盘活资金重点投向民营企业。金融监管部门按法人机构实施差异化考核,形成贷款户数和金额并重的考核机制。发现数据造假的,依法严肃处理相关机?#36141;?#36131;任人员。

对民企来?#25285;?#20027;要的融资渠道来自两方面,一是银行信贷,另一个就是直接融资。除上述加大银行信贷支持的政策举措外,《意见》也部署了加大民企直接融资支持的举措,明确完善股票发行和再融资制度,加快民营企业首发上市和再融资审核进?#21462;?#32467;合民营企业合理诉求,研究扩大定向可转债适用范围和发行规模。扩大创新创业债试点,支持非上市、非挂牌民营企业发行私募可转债。抓紧?#24179;?#22312;上海证券交易所设立科创板并试点注册制。稳步?#24179;?#26032;三板发行与交?#23383;?#24230;改革,促进新三板成为创新型民营中小微企业融资的重要平台。支持民营企业债券发行,鼓励金融机构加大民营企业债券投资力?#21462;?

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央行回应货币政策取向:原来?#29615;?#26494; 现在?#35009;皇战?/a>
4月25日,国务院新闻办公室举行了降低小微企业融资成本政策例行吹风会。对于降低小微企业融资成本?#26696;?#21152;费用等问题,人民银行和银保监会在会上介绍了相关措施。[详细]
2019-4-26 10:26:37
 
央行:确保今年五大银行小微企业贷款余额同比增30%
在25日举行的国务院政策例行吹风会上,人民银行副行长刘国强指出,下一阶段,人民银行、银保监会将会同发展改革委、财政?#24247;?#30456;关部门,采取有力措施,确保2019年实?#27835;?#23478;国有大型商业银行小微企业贷款余额同比增长30%以上、小微企业信贷综合融资成本降低1个百分点的目标。[详细]
2019-4-26 10:21:25
 
一季度居民收入榜:9省份跑赢全国 上海18704元居首
国家统计局近日公布了31个省份2019年一季度居民?#21496;?#21487;支配收入。数据显示,共有9个省份的居民?#21496;?#21487;支配收入超过全国平均水平,其中,有7个省份一季度居民?#21496;?#21487;支配收入超过万元。此外,上海以18704元夺得全国第一名,北京紧随其后。[详细]
2019-4-24 10:44:08
 
2019年3?#36335;?#37329;融市场运行情况
3?#36335;藎?#38134;行间债券市场现券成交17.6万亿元,日均成交8380.4亿元,同比增长86.87%,环比增长31.30%。交易所债券市场现券成交7418.5亿元,日均成交353.3亿元,同比增长32.32%,环比增长12.59%。3月末,银行间债券总指数为191.32点,较上月末上涨0.53点。[详细]
2019-4-17 10:37:18
 
一季度央企开门红!利润总额增长13.1%,23家企业收入增幅超过20%
一季度中央企业保?#27835;?#20013;向好态势,经济运行开局良好,实现首季“开门红”。中央企业一季度累计实现营业收入6.8万亿元,同比增长6.3%。中央企业一季度累计实现利润总额4265亿元,同比增长13.1%。[详细]
2019-4-17 10:20:10
 
3月新增居民短期贷款创新高 有资金流入股?#26032;?#24066;?
4月12日,中国人民银行公布的社会融资规模数据显示,2019年一季度社会融资规模增量累计为8.18万亿元人民币,同比大增2.34万亿元,其中,3?#36335;?#26032;增社会融资规模为2.86万亿元,比上年同期多1.28万亿元。[详细]
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超预期!3月新增贷款1.69万亿,社会融资规模2.86万亿
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央行:一季度社会融资规模增量为8.18万亿元 比上年同期多2.34万亿元
初步统计,2019年一季度社会融资规模增量累计为8.18万亿元,比上年同期多2.34万亿元。其中,对实体经济发放的人民币贷款增加6.29万亿元,同比多增1.44万亿元;对实体经济发放的外币贷款折合人民币增加241亿元,同比少增251亿元;委托贷款减少2278亿元,同比少减1031亿元;信托贷款增加836亿元,同比多增109亿元;未贴现的银行承?#19968;?#31080;增加2049亿元,同比多增829亿元;企业债券净融资9071亿元,同比多3801亿元;地方政府专项债券净融资5391亿元,同比多4622亿元;非金融企业境内股票融资531亿元,同比少752亿元。3?#36335;?#31038;会融资规模增量为2.86万亿元,比上年同期多1.28万亿元。[详细]
2019-4-15 11:18:34
 
又一里程碑!中国债券正式纳入彭博巴克?#25345;?#25968;
从4月1日起,人民币计价的中国国债和政策性银行债券被正式纳入全球主要债券指数“彭博巴克莱全球综合指数?#20445;?#36825;意味着中国债券市场国际化进程迈出了重要一步,这也是继人民币纳入国际货?#19968;?#37329;组织“特别提款权货?#20381;?#23376;”后,中国融入全球金融体系的又一个重要里程碑。[详细]
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